30/04/2004
CONI / RIUNIONE DEL 190° CONSIGLIO NAZIONALE
Il 190° Consiglio Nazionale del CONI si è riunito questa mattina a Roma sotto la Presidenza del Presidente Gianni Petrucci per discutere ed approvare il seguente ordine del giorno:1) Approvazione verbale riunione del 23 marzo 2004: il verbale è approvato all'unanimità.
2) Comunicazioni del Presidente: il Presidente Petrucci rivolge in apertura un ringraziamento al Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi per la disponibilità e sensibilità fornita al mondo dello sport in occasione dell'incontro in cui sono stati affrontati i problemi più urgenti dello sport italiano e del mondo del calcio. Riferendosi a questo incontro, svoltosi mercoledì 28 aprile a Palazzo Chigi, Petrucci ripercorre i principali temi affrontati. In particolare ribadisce la preoccupazione dello sport italiano per l'emendamento introdotto nel corso della conversione di un decreto legge (n.72/2004) che sopprime una serie di norme contenute nell'art. 90 della Legge Finanziaria 2003 (L.289/2002) tra cui quella che ha istituito presso il CONI il registro delle società e delle associazioni sportive dilettantistiche obbligandole a uniformarsi alle norme e direttive del Comitato olimpico, delle Federazioni sportive delle Discipline associate e degli Enti di promozione sportiva. Petrucci elenca i principali rischi che questa modifica comporta: mancata unicità dell'ordinamento sportivo, che contrasta con il quadro normativo vigente, legittimazione e costituzione di società e associazioni non riconosciute ai fini sportivi dal CONI, che opererebbero senza direttive da parte delle autorità sportive e senza garanzie nei rapporti con gli utenti generare una sorta di "anarchia legalizzata", danni economici sia alle Federazioni e organismi riconosciuti ma anche alle casse erariali per l'estensione dei benefici fiscali a soggetti diversi non più quantificabili. Questi aspetti, esposti già in occasione dell'incontro di Palazzo Chigi, hanno trovato ampia disponibilità nell'impegno di Governo a porre rapidi rimedi . Il presidente Petrucci auspica che nell'esame del provvedimento, che verrà discusso al Senato la prossima settimana, si possa trovare una soluzione. Anche la situazione economica del Comitato Olimpico è stata affrontata in sede governativa. Petrucci fa anche il punto finanziario, rilevando circa 68 milioni di euro di disavanzo per il 2003 causato principalmente dalla mancata riscossione dei minimi garanti delle scommesse sportive (30 milioni di euro) ed ha auspicato che la raccolta delle scommesse sportive, sempre in crescita (+15,51%), possa presto essere estesa ad una più ampia fascia di utenze che sia più vicina a tutti i cittadini. Altri dati vengono forniti sui concorsi pronostici: +2,44 nei primi quattro mesi 2004 rispetto all'anno precedente, -21,64 rispetto allo stesso periodo 2002. Il presidente poi prende in esame l'attività della CONI Servizi che nonostante le difficoltà derivate dal minore gettito finanziario sta portando avanti il piano di risanamento riducendo i costi del 5% e, attraverso le iniziative concordate, ridotto il personale del 22%. Dopo aver preso in esame l'iter del nuovo Statuto CONI, attualmente al vaglio del Ministero dell'Economia, Petrucci affronta i problemi legati a recenti comportamenti di alcune componenti del calcio professionistico, che hanno richiesto risarcimenti per la ratifica di delibere adottate in precedenza dalla FIGC, riaffermando l'infondatezza di tali pretese. Per salvaguardare comunque i valori assoluti dello sport è stata già approvata dalla Giunta Nazionale un Comitato Etico. Vengono quindi sottolineati i rapporti intensi sviluppatisi con il Ministero dell'Istruzione Università e Ricerca. Alla luce dei recenti dati, diffusi in occasione dell'Expo dell'Educazione e del Lavoro alla Fiera di Milano, dove su 5,6 milioni di giovani tra i 6 e i 16 anni oltre 3 milioni non praticano alcuna attività sportiva o lo fanno in maniera irregolare, Petrucci ribadisce la necessità di sostenere le iniziative concordate con il MIUR per l'Anno Europeo della Educazione attraverso lo sport e la Giornata Nazionale dello sport (6 giugno) a cui hanno aderito già 70 province. Prosegue l'attenzione per i prossimi Giochi Olimpici. Sono in costante crescita gli atleti che hanno ottenuto la qualificazione ad Atene 2004 (attualmente circa 300) nella quasi totalità delle discipline in programma con la previsione che si possa superare il tetto dei 366 atleti presenti a Sydney 2000 mentre continua la collaborazione con il Comitato organizzatore di Torino 2006 e con l'Agenzia pubblica diretta dal Ministro Frattini. Petrucci inoltre ricorda la soluzione concordata con le autorità locali per la costituzione del Comitato organizzatore dei Giochi del Mediterraneo Pescara 2009 con la presidenza affidata a Sabatino Aracu e l'istituzione di un organo per le infrastrutture affidato al Sindaco di Pescara D'Alfonso.
Dopo la relazione prende la parola Gola (Presidente Fidal) che manifesta il sostegno all'attività del Coni in merito all'art. 90 della Finanziaria, definisce allarmante la situazione dei Concorsi pronostici, sottolinea la necessità di una maggiore chiarezza sulle problematiche derivanti dalla sovrapposizione dei laureati in Scienze Motorie con i tecnici formati e inquadrati dalle singole federazioni e infine pone l'accento sull'aumento dei costi per i controlli antidoping che pongono in difficoltà le Federazioni. Interviene Carraro (Presidente Figc e Membro Cio) che chiede che il Consiglio Nazionale faccia propria la mozione votata dagli Organi Periferici del CONI riunitisi a Milano affinché il parlamento cancelli l'emendamento all'art. 90 approvato dalla Camera. "Mi fa piacere che ci sia qui anche il Senatore Barelli. Noi chiediamo al Senato di trovare il modo di cassare questo emendamento. Se ci si attacca all'impossibilità temporanea, vuol dire che ci si vogliono prendere in giro. E, comunque, deve essere chiaro che già lo sappiamo". Carraro sottolinea anche l'importanza del Comitato Etico e si sofferma su altri punti della relazione del Presidente Petrucci. Rizzoli (Bocce) parla di dignità dello sport e ribadisce la necessità di salvaguardarne l'autonomia; Falcinelli (Pugilistica) interviene sulla formazione dei tecnici in replica a Gola. Barelli (Nuoto) risponde a Petrucci e Carraro, presentando al Consiglio Nazionale l'emendamento portato in sede di Commissione Parlamentare: "Sono d'accordo su tutto. Martedì andremo alla votazione al Senato per modificare quanto approvato dalla Camera, dove per riparare ad un errore ne è stato commesso un altro molto grave". Il Consiglio Nazionale applaude e Petrucci riprende la parola: "Questo applauso è spontaneo e doveroso perché Barelli si impegnerà in sede di Senato ad approvare l'emendamento proposto". Il Consiglio Nazionale approva all'unanimità l'ordine del giorno proposto dagli Organi Territoriali del CONI.
3) Giochi Olimpici: Il Segretario Generale, Pagnozzi, illustra la situazione ad Atene a quasi 100 giorni dall'inizio dei Giochi. "Esistono dei ritardi relativi agli impianti e alle infrastrutture. Per il Villaggio Olimpico l'Italia alloggerà in una zona vicina ai bus, al ristorante e al centro accrediti. Saremo in un'area, che potrà essere chiamata Piazza Italia, insieme a San Marino e alla Repubblica Popolare di Corea. Buona anche la sistemazione per i presidenti federali in un albergo vicino all'OAKA. Toroc sta definendo gli ultimi dettagli per Casa Italia che dovrebbe essere allestita in una posizione vicina al Villaggio Olimpico, in una sede ottimale. Per quanto riguarda la sicurezza sono in corso continui aggiornamenti con i nostri organi di sicurezza nazionali e con quelli di altri Paesi. C'è stata una riunione a Parigi, e a maggio ce ne saranno altre a Belgrado e ad Atene. La squadra italiana comunque sarà attrezzata in maniera doverosa, sicuramente come mai in passato".
4) Statuto CONI: nulla da deliberare.
5) Attività F.S.N. - D.S.A. - E.P.S.: il Consiglio approva all'unanimità le Norme provvisorie per l'istituzione del Registro Nazionale delle Associazioni e Società Sportive Dilettantistiche, di cui all'art. 90, comma 20, della Legge 27 dicembre 2002, n. 289; il Consiglio approva all'unanimità i Principi Fondamentali per la Redazione degli Statuti degli Enti di Promozione Sportiva; il Consiglio approva il Riconoscimento ai fini sportivi quale Ente di Promozione Sportiva dell'Associazione OPERE SPORTIVE - OPE.S. ITALIA, con la sola astensione di Agabio (Ginnastica); il Consiglio approva all'unanimità la Delibera della Giunta Nazionale del CONI relativa al Commissariamento della Federazione Italiana Sport Silenziosi (FISS) con l'avvocato Riccardo Andriani al quale viene dato un mandato di tre mesi per verificare se esistono i presupposti per il mantenimento della FISS come Disciplina Associata al CONI; il Consiglio infine approva all'unanimità il riconoscimento ai fini sportivi in qualità di Disciplina Sportiva Associata al CONI provvisoria della Federazione Italiana Biliardo Sportivo.
6) Sportivi Extracomunitari: il presidente Fraccari (Baseball) chiede se il nuovo numero di sportivi extracomunitari riguardi anche i tecnici. Il Segretario Pagnozzi conferma una disposizione già nota in passato. Viene votata all'unanimità la nuova ripartizione per Federazione degli sportivi extracomunitari per un totale di 1.691 unità. Petrucci: "Si tratta di una sensibile diminuzione rispetto all'anno scorso, nel rispetto dell'impegno assunto due anni fa. L'anno prossimo faremo ancora di più sempre nell'ottica di incentivare i vivai".
7) Affari Amministrativi: viene portato all'attenzione del Consiglio Nazionale il bilancio consuntivo del CONI per l'esercizio 2003. C'è la presentazione del documento da parte del membro del Collegio dei Revisori D'Alessio e un intervento dell'altro componente Pepe. Intervengono i presidenti Rizzoli (Bocce) e Matteoli (Pesca Sportiva) che chiedono maggiori chiarimenti sulle modalità per la redazioni dei bilanci da parte delle Federazioni Sportive Nazionali. Il Consiglio Nazionale approva il bilancio del CONI all'unanimità.
8) Camera di Conciliazione e Arbitrato: il Consiglio approva all'unanimità il nuovo Regolamento per la Camera di Conciliazione e Arbitrato per lo Sport, contenente anche le norme sui ricorsi alle licenze Uefa e alle iscrizioni al campionato (per il calcio).
9) Antidoping: il Consiglio approva all'unanimità il nuovo regolamento antidoping. Infine, su proposta del Presidente Petrucci, viene nominato all'unanimità il dottor Giovanni Ariolli quale Presidente del Collegio Giudicante di ultima istanza in materia di doping. Non avendo altro da deliberare il Presidente Petrucci chiude i lavori del Consiglio Nazionale alle 11.15.
CONI / NOMINATI I COMPONENTI DELL'ORGANISMO DI CONTROLLO PER LE SOCIETA’ PROFESSIONISTICHE
Il CONI, sciogliendo le riserve di verifica di disponibilità rappresentate dal presidente Petrucci in seno alla riunione di Giunta Nazionale tenutasi ieri, ha provveduto - nel rispetto dell’art. 4, secondo comma, dei “Criteri generali e modalità dei controlli delle Federazioni sportive nazionali sulle società sportive di cui all’art. 12 della legge 23 marzo 1981 n.91” deliberati dal Consiglio Nazionale del 23 marzo us - alla individuazione e nomina dei componenti l’organismo di elevata professionalità, operante nel rispetto dei principi di terzietà e indipendenza, trasparenza e garanzia del contraddittorio, che, laddove il CONI verifichi inadeguatezza del sistema di controllo federale, provvederà in via sostitutiva ad effettuare controlli nei confronti delle società professionistiche.Nell’organismo avrà ruolo di coordinatore il prof. Elio Borgonovi, ne saranno membri il prof. Giuseppe Franco Ferrari ed il prof. Enrico Laghi.
Il prof. Elio Borgonovi è ordinario di Economia delle Aziende e delle Amministrazioni Pubbliche presso l’Università Bocconi di Milano. Attualmente Direttore del CERGAS, è stato dal 1997 al 2002 Direttore Generale della Scuola di Direzione Aziendale della Bocconi, è membro di numerosi ed importanti organismi internazionali.
Il prof. Giuseppe Franco Ferrari è ordinario di Diritto pubblico comparato presso la Università Bocconi di Milano e titolare di Diritto costituzionale nel corso di laurea in Giurisprudenza presso la stessa Università. Presidente dell’Associazione di Diritto pubblico comparato ed europeo, è membro del comitato di esperti per la pubblica amministrazione costituito dall’Economic and Social Council dell’ Assemblea generale delle Nazioni Unite.
Il prof. Enrico Laghi è professore straordinario di Economia aziendale presso la facoltà di Economia dell’Università La Sapienza di Roma, docente di Analisi finanziaria presso la LUISS di Roma, docente di Economia aziendale e Ragioneria generale e applicata presso la LUMSA di Roma.VELA / CONCLUSA LA SETTIMANA OLIMPICA FRANCESE A HYERES
Si è conclusa a Hyeres la settimana olimpica francese a cui hanno preso parte 1000 concorrenti provenienti da oltre 40 paesi. Buoni i risultati dei velisti azzurri: i fratelli Pietro e Gianfranco Sibello delle Fiamme Gialle hanno vinto nella classe 49er, davanti agli spagnoli Padron-De La Plaza, conquistando ben tre primi e tre secondi posti di giornata sulle 12 prove disputate. In classifica buoni piazzamenti dei giovani Mazzotti-Ivaldi (14°) e Vacondio-Gabbi (16°). Nella classe Europa l’evento era valido come ultima prova di qualificazione olimpica per nazioni: l’azzurra Larissa Nevierov ha conquistato un ottimo 10° posto (9° per nazioni) nella classifica vinta dalla norvegese Siren Sundby, risultando prima delle nazioni neo-qualificate per Atene. Per la timoniera di Monfalcone, che corre per i colori dell’Aeronautica Militare, finalmente un ritorno a buoni livelli dopo due stagioni opache. Ora la sua selezione per far parte della squadra olimpica dipenderà dai limiti tecnici stabiliti dal CONI e dalla FIV. Tra gli altri risultati azzurri a Hyeres, da segnalare l’ottimo 6° posto della giovane surfista romana Flavia Tartaglini, nella classifica vinta dall’ucraina Olga Maslivets. Nel Mistral M il palermitano Riccardo Giordano ha ottenuto l’8° posto, chiudendo così al comando la serie di gare valide per la selezione olimpica italiana della classe, davanti a Paco Wirz, che ha terminato al 15° posto. Gli altri più staccati: 22° Beverino, 25° Casagrande, 31° Esposito, 34° Baffetti, 38° Alberti. Anche in questo caso ogni decisione sulla presenza di Giordano nella squadra per Atene dipenderà dai limiti stabiliti dal CONI. Nella classe Yngling vinta dalla fuoriclasse inglese Shirley Robertson, 12° posto finale per Conti-Marenzi-Baroni, che hanno consolidato il vantaggio nelle selezioni azzurre in vista della tappa conclusiva al mondiale di Santander a maggio.