Il 208° Consiglio Nazionale del CONI presieduto da Giovanni Petrucci si è riunito questa mattina alle ore 9.00, a Roma per discutere il seguente ordine del giorno:
1) Approvazione verbale riunione del 26 febbraio 2008: il verbale è stato approvato all'unanimità.
2) Comunicazioni del Presidente: il Presidente Giovanni Petrucci, ha aperto i lavori presentando come ospite d’onore il Sottosegretario allo Sport, Rocco Crimi e ringraziando il Governo e il Presidente Berlusconi per aver mantenuto le promesse, riaccentrando alla Presidenza del Consiglio la delega allo Sport e confermando l’autonomia dello sport dalla politica. Il Sottosegretario Crimi, nel suo applaudito intervento, ha toccato vari punti, tra i quali la lotta al doping, i risultati agonistici dello sport italiano, la centralità del Coni nel sistema sportivo italiano e ribadendo il giudizio positivo sulla Coni Servizi, ritenuta società che ha dato risultati positivi e utile strumento per lo sport. Dopo che l’on. Crimi ha lasciato la riunione, Il Presidente Giovanni Petrucci ha iniziato la sua relazione, a 44 giorni all’inizio dei Giochi Olimpici di Pechino, esprimendo il proprio ottimismo sulla spedizione azzurra, ricordando che gli atleti firmeranno un vero e proprio accordo con il CONI, che prevede il rispetto della Carta Olimpica, del Codice Etico e della normativa Antidoping. Il prossimo 7 luglio, nei giardini del Quirinale, è prevista la cerimonia di consegna della bandiera italiana da parte del Presidente della Repubblica all’alfiere della squadra italiana che è stato individuato in Antonio Rossi. Questa cerimonia testimonia la vicinanza delle massime istituzioni dello Stato e l’alta considerazione che esse nutrono nei confronti dello sport. Il Presidente Petrucci ha anche ringraziato della presenza il Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio con delega allo sport, l’on. Rocco Crimi, affrontando il problema del finanziamento, relativo al contributo di 450 milioni di euro al CONI per il quadriennio 2005-2008. Inoltre, per quanto riguarda l’esercizio in corso sono ancora accantonate le somme rese indisponibili dalla legge finanziaria 2008 (-74,5 milioni di euro, ovvero il 16,6% dell’intero finanziamento). Per 56,3 milioni di euro è in corso di completamento l’iter per il disaccantonamento, al termine del quale resterebbero comunque indisponibili 18,2 milioni di euro. Il venir meno di una rilevante quota comporterebbe una situazione di gravissimo disagio. In questo senso il Presidente Petrucci ha espresso gratitudine al Governo per aver appreso con soddisfazione che in uno dei decreti-legge approvati dal Consiglio dei Ministri il 18 giugno scorso e in attesa di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale è stato garantito fino al 2011 il finanziamento del CONI, pari a 450 milioni di euro annui. Nello stesso decreto è contenuta anche una norma che garantisce l’Unione Italiana Tiro a Segno, in quanto Federazione Sportiva dal rischio della soppressione. Nella politica di tagli alla spesa pubblica impostata dal Governo sono stati coinvolti anche alcuni stanziamenti per gli eventi sportivi internazionali, per lo sport di cittadinanza e per il Comitato Italiano Paralimpico. L’augurio è che detti fondi possano essere presto recuperati e possano altresì essere riviste le modalità di ripartizione. Con l’approvazione con decreto da parte dei Ministeri competenti si è concluso il complesso iter di approvazione delle modifiche allo Statuto del CONI, riguardanti in particolare il nuovo sistema di giustizia sportiva dell’ente. Ci sarà così l’Alta Corte di Giustizia Sportiva - competente su questioni riguardanti diritti indisponibili o per le quali le parti non abbiano pattuito la competenza arbitrale, e il Tribunale Nazionale di Arbitrato per lo Sport, competente, laddove previsto dagli Statuti o dai regolamenti delle Federazioni Sportive Nazionali. L’Alta Corte, all’atto del suo insediamento, è subito operativa per le funzioni consultive, di organizzazione e di regolamentazione, mentre in relazione alle funzioni giurisdizionali occorrerà attendere l’emanazione dei prescritti regolamenti, in attesa dei quali resta operante la Camera di Conciliazione e Arbitrato per lo Sport.
Il Presidente ha quindi relazionato il Consiglio sulle analisi della Giunta in merito alla protesta dalla GIBA (Giocatori Italiani Basket Associati), che ha annunciato l’intenzione dei giocatori di non rispondere alle convocazioni per le partite delle Nazionali, in segno di protesta contro gli accordi intercorsi tra la FIP e la Lega di Pallacanestro, in merito all’utilizzo degli atleti stranieri. A tale riguardo, la Giunta, ha ribadito che rispondere alle convocazioni per le rappresentative federali costituisce, alla luce dei principi statutari del CONI e della FIP, un obbligo sia per gli atleti sia per le società affiliate, invitando i giocatori di pallacanestro a rinunciare all’iniziativa annunciata e a riavviare il dialogo. Sul tema della tutela dei vivai giovanili, il Consiglio fin dal 2004 ha assunto una posizione molto ferma, nell’indicare per gli sport di squadra una percentuale di almeno il 50 per cento dei giocatori iscritti nel referto arbitrale riservata agli atleti formati nei vivai nazionali, a prescindere dalla loro nazionalità. Ciò al fine di difendere il patrimonio sportivo e la scuola tecnica nazionale. Questa posizione, quattro anni fa considerata da molti in contrasto con le norme comunitarie, è oggi sostenuta dalla stessa Commissione Europea che auspica norme sportive in favore degli atleti formati nei vivai nazionali. Per quanto riguarda il piano delle verifiche contabili amministrative sulle Federazioni Sportive Nazionali, il Presidente ha informato che la Giunta Nazionale, nella riunione di ieri, ha stimato che la data di inizio dei controlli sarà concordata con ciascuna Federazione ed è previsto che entro il 31 dicembre 2009 tutte le Federazioni Sportive Nazionali saranno oggetto di verifica. Il Presidente ha quindi ricordato che il 1° giugno si è celebrata la V edizione della Giornata Nazionale dello Sport che ha visto coinvolti circa 1500 Comuni italiani nell’organizzazione degli eventi e manifestazioni indirizzate ai giovani, alle loro famiglie, agli insegnanti, agli operatori sportivi. In questa direzione si pone il Protocollo d’Intesa tra CONI e ANCI, l’Associazione dei Comuni italiani, approvato ieri dalla Giunta, che avvia un percorso, già iniziato con l’Unione delle Province Italiane (UPI), di sinergia, i cui benefici andranno ai cittadini e allo sport italiano. E’ stato quindi affrontato il tema relativo ai Giochi del Mediterraneo di Pescara 2009. Nei prossimi giorni saranno presenti a Pescara i Capi delegazioni di Paesi partecipanti per una verifica globale dello Stato dell’organizzazione, dei siti di gara e dei lavori del villaggio. In merito all’utilizzo della sede del CONI, detenuta dall’Ente dal 1951, lo IUSM ha riassunto il ricorso nei confronti del Ministero dell’Economia e delle Finanze e di CONI Servizi per l’annullamento del decreto ministeriale con il quale, tra l’altro è stato conferito a CONI Servizi l’usufrutto in particolare del Palazzo H e dello Stadio dei Marmi. CONI Servizi ritiene che le doglianze dello IUSM siano in via di fatto e di diritto infondate e in tal senso si è costituita in giudizio. L’annullamento dell’intero decreto ministeriale, richiesto dallo IUSM, produrrebbe una perdita patrimoniale complessiva di euro 91.000.000. Il venire meno di tale valore patrimoniale comporterebbe l’obbligo per l’azionista di coprire la minusvalenza e la CONI Servizi dovrebbe predisporre un piano che potrebbe causare l’aumento dell’onerosità dell’annuale contratto di servizi con il CONI, che avrebbe quindi minori risorse da destinare alle Federazioni. E’ stato infine sottoscritto definitivamente il 26 maggio scorso il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 2006-2009 per il personale non dirigente di CONI Servizi e delle FSN. Successivamente alla firma CONI Servizi ha avviato, di concerto con le FSN, la predisposizione degli atti contrattualmente previsti per il passaggio del personale alle dipendenze delle Federazioni, con effetto dalla prima decorrenza utile, fissata in data 1 luglio 2008. Alla data del 20 giugno hanno fatto domanda n. 305 dipendenti, pari al 45,3 % del personale coinvolto. Il Presidente si è detto certo che la conoscenza dei contenuti del contratto stemperi il clima di confusione e di allarmismo creato per l’intersecarsi di notizie su ipotesi di imminenti interventi legislativi sulla natura giuridica e sull’assetto organizzativo del CONI e della CONI Servizi che non solo il Parlamento ha già respinto ma che allo stato attuale appaiono abbastanza inverosimili.
Sulla relazione del Presidente sono intervenuti Abete (Calcio), Buonfiglio (Canoa), Casasco (Medici Sportivi), Matteoli (Pesca Sportiva), L. Rossi (Tiro a Volo), Miglietta (Badminton, (Magoni (Rappr. Atleti). La relazione è stata approvata all’unanimità.
3) Attività FSN-DSA-EPS: il Segretario Pagnozzi ha posto in approvazione nove delibere, tutte approvate all’unanimità: 1) Ratifica delle nomina dei membri e dell’operato della Commissione di Garanzia degli Organi di Giustizia, di controllo e di tutela dell’etica sportiva del CONI e nomina dei componenti dell’Alta Corte di Giustizia; 2 ) Approvazione delle norme transitorie disciplinanti la fase successiva all’atto del suo insediamento; 3) Riconoscimento della Federazione Italiana Twirling (F.I.Tw.) in qualità di Disciplina Sportiva Associata al CONI; 4) Riconoscimento della FITETREC-ANTE quale Disciplina Sportiva Associata al CONI; 5) Limite massimo annuale degli atleti stranieri nella misura di 1.495 unità (il precedente era di 1.526) per la stagione 2008-2009; 6) Regolamento per l’assegnazione delle Onorificenze Sportive; 7) Regolamento delle Strutture Territoriali del CONI; 8) Aggiornamento del Regolamento per l’emissione dei pareri di competenza del CONI sugli interventi relativi all’impiantistica sportiva; 9) Revisione delle norme CONI per l’impiantistica sportiva. Solo al punto 4 ci sono stati gli interventi di Croce (Sport Equestri), Falcinelli (Pugilato), L. Rossi (Tiro a Volo), Salines (Enti di promozione sportiva) e S. Rossi (Discipline Sportive Associate).
4) Affari amministrativi e bilancio CONI: il Segretario Pagnozzi ha illustrato il bilancio consuntivo del CONI del 2007. Il Presidente del Collegio dei Revisori Squitieri ha fatto i complimenti al CONI per essere uno dei primi enti pubblici a realizzare il Consto Consuntivo secondo il nuovo modello di Regolamento di Amministrazione e Contabilità. Il bilancio è stato approvato all’unanimità.
5) Varie: Prima del termine della riunione, il Presidente del CONI Giovanni Petrucci ha dato la parola al Presidente dell’Istituto del Credito Sportivo, Andrea Cardinaletti, per una relazione sul programma dell’Istituto. Subito dopo sono stati premiati con la Stella d’Oro al Merito Sportivo il nuovo Presidente dell’Automobile Club d’Italia, Enrico Gelpi, e il Presidente dell’Unione Internazionale Motonautica, Raffaele Chiulli. Non avendo null’altro da deliberare il Consiglio Nazionale ha concluso i suoi lavori alle 11.20.
Roma, 25 giugno 2008
